|
内容提要：2007年二季度我区居民满意度指数73.6，比去年同季73.2上升了0.4个点。其四个分类指标——个人状况满意度、生活状况满意度、公共管理满意度和社区服务满意度的分值均在70以上。在26个具体构成指标中，有13个指标的分值超过75。其中：环保状况满意度、城市文明建设满意度的分值达到80以上。
一、增势平稳，和谐迈进，居民满意度指数小幅提升
2007年二季度，我区居民满意度指数为73.6。以2005年四季度的满意分值70.1为起点来看，经过2006年二季度73.2，四季度73.4，至本年二季度的73.6，可以看出，居民满意度指数走势平稳，并呈稳中有升的发展态势。纵观满意度四个分类指数，二季度居民生活环境满意指数为75.7，其分值位居四个分类指数的首位；个人状况满意指数73，列第二位；第三位是社区服务满意指数,为72.1；紧随其后的是公共管理满意指数71.9。4个分类指数的满意度分值比较接近，最大差值出现在个人状况满意度与公共管理满意度之间，为3.8；最小差值出现在社区服务满意度与公共管理满意度之间，为0.2。居民满意度指数走势具体情况如图示：
居民满意度指数走势情况图
二、政策得当，居民满意，四个分类指数均超70
1、治理环境，完善设施，生活环境满意指数跃居首位
2007年二季度，生活环境满意指数以75.7的分值跃居四个分类指数之首，高出末位的公共管理满意指数3.8个点。在8个具体构成指标中，因生活环境各项治理措施施行的深入到位，使居住满意度、社会治安满意度和环保状况满意度的分值自2006年二季度的71.8、67.7、78.6开始上升至本季的72.7、75.7和85.3。同时，随着奥运会的即将来临，各级政府和社会团体大力倡导文明用语的使用、文明行为的开展，使城市文明建设满意度分值在保持高位运行的基础上，自2006年二季度的82.4上升至本季的89.1。
在生活环境的具体构成指标中,交通状况满意度呈下降态势，其满意分值一路下滑。目前，随着汽车拥有量的不断增加，道路拥堵状况依然比较明显，使得居民对交通状况满意度的分值自2006年二季度的61.5下滑至本季的52.4，成为生活环境构成指标中居民满意分值最低的一项。
2、生活和谐，前景乐观，个人状况满意指数紧随其后
2007年二季度，个人状况满意度的分值为73，居四个分类指数的第二位，高于去年同季1.2个点。在其4个具体构成指标中，个人收入满意度和个人职业满意度的分值分别比去年同季上升2个点和1.3个点，为65.6和74.3。随着居民最基本的工作与生活间的和谐程度逐步提高，使居民对未来发展充满信心，对生活前景十分乐观。二季度，居民在个人工作与生活和谐度一项的满意度为76，而对未来发展信心一项的分值为76.2，高出去年同季1.7个点。
3、管理创新，构建和谐，社区服务满意指数位列第三
2007年二季度，居民对社区服务满意度为72.1。在坚持从区情出发，加强社区自治组织为核心，扎实基层基础工作的社区建设思路指导下，社区管理机制不断创新，社区服务水平不断提升，使居民对社区服务、社区环境、社区治安现状和社区政策宣传及信息交流方面的满意分值均达到70以上，分别为76、78.8、71和75.9。社区是人类群聚生活的栖息地和群体心灵的归属地，社区服务质量直接影响着居民生活。二季度，居民对社区出行便利满意度为76.4，对社区购物便利满意度为74.3，对社区就医环境满意度为73，对社区文娱活动满意度为74.6，这不但说明居民对社区周边配套设施完善性的认可与肯定，也说明居民对社区自治活动决策的认可和参与意识的提高。同时，在社区营造的尊重人、关心人、发展人、提高人的互助氛围下，居民对社区关爱老人儿童及特困户方面的满意度达到79，成为社区服务10个具体构成指标中满意分值最高的一项。
4、提高效率，加强法制，公共管理满意指数末位压轴
2007年二季度，公共管理满意度指数以71.9的分值处于四个分类指数的末位。其中：居民对法制建设的满意度以逐季上升的态势达到本季的73.6，高于2006年二季度4个点，高于2006年四季度2.2个点，充分体现出我区加强法制建设，加强部门间执法协调，严格依法履职的成果。在我区政府完善为民体系建设，广泛建立民愿诉求平台，倾听群众呼声并及时妥善解决的政策实施下，居民对政府的信心增强，二季度，各部门办事效率满意度达到78.1。由于朝阳区位于城乡结合部的特殊性,所以流动人口所占比重较高，管理难度较大，使居民在流动人口的管理与服务方面满意度较之去年同季略有下滑。
三、紧密联系，关注民生，居民满意度指数贴近实际
纵观居民满意度26个具体构成指标，我区居民对居住满意度、社会治安满意度、环保状况满意度、城市文明建设满意度以及法制建设满意度的分值均呈现走高的态势，经2006年二季度和四季度发展至今，一直保持上升趋势，这正是居民对我区 “以人为本、城乡结合、继续治乱、全面见新、局部添彩”这一从民生问题入手使管理成果惠及百姓的为民政策的首肯。在26个具体指标中，围绕着社区建设和社区服务开展的调查指标有90%的满意分值达到70以上。其中：社区服务的分值达到78.8，社区关爱老人儿童及特困户的分值达到79，这正是我区在社区建设方面以人为本，协调发展、整体推进、全面提升的成果展现。但是，交通状况满意度与物价水平满意度是居民满意度指数26个具体指标中分值最低的两项，也是唯一满意分值在70以下的两项，表明居民对交通出行方面和物价水平方面仍抱有较高的期待和改进需求，需要引起有关部门重视。
附：居民满意度指数表
|
指标 |
2007年二季度 |
|
居民满意度总指数 |
73.6 |
|
个人满意指数 |
73 |
|
个人收入满意度 |
65.6 |
|
个人职业满意度 |
74.3 |
|
个人未来发展信心 |
76.2 |
|
个人工作与生活和谐度 |
76 |
|
生活环境满意指数 |
75.7 |
|
居住满意度 |
72.7 |
|
教育环境满意度 |
71.1 |
|
交通状况满意度 |
52.4 |
|
社会治安满意度 |
75.7 |
|
环保状况满意度 |
85.3 |
|
医疗环境满意度 |
79.7 |
|
城市文明建设满意度 |
89.1 |
|
基层平安建设满意度 |
79.9 |
|
公共管理满意指数 |
71.9 |
|
各部门办事效率满意度 |
78.1 |
|
流动人口的管理与服务 |
66.4 |
|
社会保障制度改革满意度 |
69.5 |
|
法制建设满意度 |
73.6 |
|
社区服务方面 |
72.1 |
|
社区环境满意度 |
76 |
|
社区服务满意度 |
78.8 |
|
社区文化娱乐生活满意度 |
74.6 |
|
社区出行便利满意度 |
76.4 |
|
社区购物便利满意度 |
74.3 |
|
社区就医环境满意度 |
73 |
|
社区治安现状满意度 |
71 |
|
社区关切老人儿童及特困户方面满意度 |
79 |
|
物价水平满意度 |
41.6 |
|
社区政策宣传及信息交流方面满意度 |
75.9 |
朝阳区上半年工业生产降速趋缓
近两年以来，随着朝阳区域功能定位的实施及产业结构的调整，不少工业企业相继迁出，仅今年上半年又有13家规模以上工业企业陆续迁出，其中不乏主营业务收入超过亿元的大企业。虽然在蓝星石油、东方石油化工等现有规模企业因扩大生产、价格上涨等因素带动下，产值增长较快，但仍无法消除迁出企业对我区工业生产的影响，产值持续下降，但降幅有所趋缓。截至到6月底，规模以上工业企业累计完成现价工业总产值315.7亿元，同比下降5.6%，比一季度放慢3.8个百分点。
上半年我区工业生产具有以下几个特点：
1、内资企业产值比重首超六成
受内资企业生产增加，以及部分外资企业迁出或减产影响，曾经是我区工业强势力量的外资企业完成产值所占比重下降，而内资企业的比重随之升高，自2001年来产值比重首次超过六成。上半年，内资企业完成工业总产值190.4亿元，同比增长5.8%，占规模以上产值的60.3%；而外资企业上半年累计完成工业总产值125.3亿元，同比下降18.9%，占规模以上产值的39.7%。
2、六大重点行业产值五升一降
截止到六月底，我区工业的六大重点行业完成产值超过20亿元，分别为通信设备计算机及其他电子设备制造业、化学原料及化学制品制造业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电力热水的生产和供应业、电气机械及器材制造业以及非金属矿物制品业。上半年，除目前位居第一的通信设备、计算机及其他电子设备制造业生产下滑外，其余五个行业均出现不同程度地增长，累计完成工业总产值204.9亿元，同比增长3.9％，占区域规模以上工业总产值的64.9%。
六大行业完成产值表
|
行业名称 |
工业总产值（亿元） |
同比（%） |
|
通信设备计算机及其他电子设备制造业 |
66.97 |
-10.5 |
|
化学原料及化学制品制造业 |
36.14 |
13.8 |
|
石油加工炼焦及核燃料加工业 |
31.56 |
19.3 |
|
电力热水的生产和供应业 |
23.87 |
7.8 |
|
非金属矿物制品业 |
23.62 |
17.7 |
|
电气机械及器材制造业 |
22.69 |
3.2 |
|
合计 |
204.85 |
3.9 |
3、高技术制造业生产出现萎缩
受企业搬迁、市场竞争的影响，我区高技术制造业发展萎缩，上半年累计完成工业总产值99.4亿元，同比下降8.9%，占全区工业总产值的比重为31.5%，所占比重比去年同期降低1.1个百分点。影响高技术制造业产值的主要原因在于以松下彩管有限公司、冠捷科技、兴大豪科技和西门子通信网络为代表的高技术企业因受市场冲击，订单减少，生产下滑，上半年这四家单位工业总产值同比共减少11.4亿元，占全部高技术产值减少量的117.5%。高技术制造业的各个行业生产情况见下表：
|
|
工业总产值（亿元） |
同比（%） |
|
核燃料加工 |
—— |
—— |
|
信息化学品制造 |
—— |
—— |
|
医药制造业 |
15.52 |
2.4 |
|
航空航天器制造 |
309.4万元 |
4.5 |
|
电子及通信设备制造业 |
39.65 |
-11.7 |
|
电子计算机及办公设备制造业 |
27.32 |
-8.8 |
|
医疗设备及仪器仪表制造业 |
16.87 |
-11.5 |
|
合计 |
99.39 |
-8.9 |
4、电子城功能区生产继续下滑
按照区“十一五”规则确定的统计口径计算，6月末，电子城功能区内规模以上工业企业208家。由于功能区内的松下彩管、冠捷科技、西门子通信网络和兴大豪科技等企业生产下降较多，电子城功能区生产仍在下滑，上半年完成现价工业总产值113.7亿元，同比下降3.7%，占规模以上工业产值的36.0%。其中功能区内高技术制造业完成工业总产值81.8亿元，同比下降9.2%。
总的看来，今年上半年我区工业生产形势依然不容乐观，呈现继续下滑势头，只不过降幅有所减缓，与此同时，工业企业的能耗需引起高度关注，在我区排名前6位的工业支柱行业中，除通信设备计算机及其他电子设备制造业、电气机械及器材制造业外，其他四个如化学原料及化学制品制造业、石油加工炼焦及核燃料加工业等均为高耗能行业，今年上半年都保持较快增长，其中石油加工炼焦及核燃料加工业增速接近20%。高技术生产疲软与高耗能行业生产的稳步增长形成强烈反差，不但与我区大力发展高技术产业的目标不相适应，而且会给我区的节能降耗工作带来一定的难度。
|
