| 十届全国人大一次会议以来,法律草案公布征求社会意见,全国人大代表列席全国人大常委会会议,绝大多数代表团组会议
对境外记者开放,大会开设“网上新闻中心”……开放,正成为人民代表大会制度的鲜明品格。
开放,增强了决策和立法的程序合理性,给各种利益主体搭建了一个更广阔的协商和对话平台。
开放,保障了公民知情权和政治参与权,把最高国家权力机关的运作置于“阳光之下”,提醒执政者和普通公民,不要忘记各自承担的社会责任和义务。
“透明度”增强
●开通网上新闻中心
●电视网络直播会议
●为中外记者提供更大空间,更多服务
每年早春3月,全国人民代表大会召开期间,人民大会堂都会成为世界最大的“新闻发布厅”。不同肤色、不同语言的中外记者,将这里发生的一切告诉世界。
“提交采访申请、查看驻地信息、了解日程安排。”2006年2月28日,“十届全国人大四次会议新闻中心”网页正式启用,网上新闻中心给中外记者提供了“绿色通道”。
每天公布议案、建议数目,网上“数字地图”将代表驻地公之于众,卫生部、科技部、建设部等部门及时就代表的问题公开回应,人事部等部门赶到代表驻地现场办理建议……会议期间,网页最大浏览量达220多万次,记者亲切地称它“不下班的新闻中心”。
2006年,西藏代表团等首次开放,33个代表团、35次代表团团组会议向境外记者敞开大门;增加大会现场直播场次,全国人大常委会委员长报告常委会工作首次进行电视直播;每天向媒体提供议案清单,帮助记者发现新闻线索。
2007年,首次对外公布各个代表团驻地的详细地址,首次公布各代表团新闻联络员的电话,首次提供全国人大常委会工作报告的英文版……
“我们力求在采访安排上更加开放透明、在记者服务上更加便捷高效、在会议报道上更加民主和谐,向国内外展示人民当家作主的社会主义民主制度。”全国人大常委会办公厅新闻局负责人如是说。
2007年3月7日上午9时,十届全国人大五次会议北京代表团、上海代表团分别在人民大会堂举行全团会议,审议政府工作报告、计划报告和预算报告。会场一角,几台电脑依次排开,伴随着速记员飞快的记录,会场上代表的每一句发言,随即发布在“人民网”的网络直播平台上,这是全国人代会首次通过网络直播代表团审议过程。
“公开、透明,既是对人民群众知情权的保障,更是对代表履行职责、参政议政最好的监督。”十届全国人大代表罗益锋说。 |