1月22日至23日,国家发改委规划司杨伟民司长及市发改委相关领导来我区调研、考察“十一五”规划编制工作。杨伟民司长一行听取了我区关于“十一五”编制工作的汇报后,给予了高度评价,认为:朝阳区的“十一五”规划编制工作有四个特点。 第一,领导高度重视,全区各部门充分参与。成立了“十一五”规划编制工作领导小组,由区四套班子一把手任组长,区四套班子副职任副组长,常务副区长任办公室主任,并安排了3名领导和专家任专职副主任。另外,40个“十一五”前期调研课题将由区四套班子领导负责完成。 第二,强调统筹发展,充分体现了科学发展观。朝阳区的“十一五”规划编制将社会发展放在重中之重,提出大力发展教科文卫体、生态环境,营造良好的人居和工作环境。 第三,规划层次清晰,体系完善。朝阳区的规划分为总体规划、专项规划、区域(功能区)规划和建设规划四个方面,四方面规划构筑成为较完善的规划体系。另外,制定了鼓励类、限制类等项目准入制度,建立了项目库。 第四,重点突出,区域特色鲜明。根据北京市修编,调整了城市功能定位;将奥运村、CBD等区域发展定为重点规划内容。 对我区“十一五”规划编制工作,杨伟民司长还谈到,朝阳区正处于首都经济社会高速发展时期,制定发展规划要适应时代特色,充分体现超前性、战略性和实用性。 第一,将科学发展观全面融入到“十一五”规划当中。坚持“以人为本”,要促进经济社会协调发展,加快发展优势产业、主导产业的同时,要大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业。 第二,做好“十五”计划执行情况的评估。通过评估,总结“十五”计划实施中的成功经验,查找存在的突出问题或主要矛盾,为研究提出“十一五”规划思路提供依据。 第三,科学界定规划编制领域。要坚持以市场为取向的改革方向,科学合理界定规划的编制领域,既要做深做实,又不能面面俱到,增强规划的针对性和可操作性。 第四,创新“十一五”规划编制方法。编制“十一五”规划要勇于改革创新,要突出规划的战略性、空间性和有约束力的特点,注意做好与各规划之间的衔接。 考察团一行实地考察了北京CBD建设情况,观看了CBD全貌,听取了CBD管委会关于北京CBD近几年建设取得的成绩、规划现状及未来发展情况的汇报。另外,还参观了我区天釜服装公司、来广营足球基地、红太阳生态园等现代制造业、现代服务业和生态农业企业。 |