高新技术企业认定管理办法》于2008年4月14日由科技部、财政部、国家税务总局联合颁布。突出自主创新，规范认定标准，加强政策协调，完善管理体系，实现区域政策向产业政策的转移，是《认定办法》的新特点，具体表现在：一是以企业自主研发和创新能力为核心来认定高新技术企业。按照新办法，高新技术企业应该是在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，建设自主创新能力，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。）二是《认定办法》明确了研究开发等关键认定指标的测度依据，认定标准规范统一，避免了认定工作的随意性。三是建立起科技、财政、税务三部门合作与政策协调的长效机制，构建责权分明、监管与操作分离的认定管理工作体系，是高新技术企业认定工作的一次重大改革。四是取消地域界限，不分区内区外，统一认定高新技术企业，实现了由区域政策向产业政策的转移。

       《认定办法》根据国家中长期科技发展规划和“十一五”发展规划，和节能减排、保护环境、促进民生的重点任务，配套编制了《国家重点支持的高新技术领域》，用来判断企业所进行的研究开发与产业化活动是否具有创新性，是否符合国家重点支持方向，同时兼顾支持技术型服务业，并将成熟技术和不符合国家产业政策的领域排除在外。对于广大高新技术企业来说，《认定办法》是落实《企业所得税法》的具体体现。自主创新能力与享受税收优惠融为一体，特别是对于不在国家高新区内的高新技术企业，同样可以享受到国家税收优惠政策；科技部、财政部和国家税务总局三个部门联合工作，认定企业与享受税收优惠政策同步进行，减少了企业的申报和审批环节。《高新技术企业认定管理办法》的贯彻实施必将带来高新技术产业的大发展。（科委）